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【編譯謝雯伃整理報導】烏干達總統穆塞維尼（Yoweri Museveni）指責報導反政府示威的媒體是政府之敵。根據《環球郵報》報導，多年來，烏干達一直是外國記者喜愛駐紮的地方，不但位在頗具新聞價值的地區，生活費用合宜，適合成為記者的根據地。當然，友善的人民及盛名的啤酒和烤肉文化亦散發極大吸引力。

許多記者天天在烏干達首都坎帕拉紊亂的交通中穿梭來去，忙著寫出一篇篇關於非洲情勢的報導，內容包括烏干達內部的社會、政治紛擾、南蘇丹獨立、剛果的崩壞和相對之下正在勃興的盧安達。在烏干達，要取得新聞工作許可並不特別昂貴，媒體註冊為一正規程序。直到目前為止，外國記者可以自由進行報導。

烏干達當地媒體更是發展蓬勃，每天早上會有許多人聚在街角，閱讀國營媒體《新視野早報》（New Vision）、獨立出版的《每日監察者報》（Daily Monitor）、八卦小報《紅胡椒報》（Red Pepper）、及許多以當地語言出版的小報。

報導示威當局不容

現在，不論是烏干達國內或是國外媒體，都面臨莫大威脅。烏干達總統穆塞維尼日前在一封刊載於《新視野早報》的公開信中，稱新聞記者為「敵人」，因為它們在這幾週不斷報導反政府示威至少有10人死亡的消息。

「那些讚揚參與示威人士的國內外媒體，像是半島電視台、英國廣播公司、烏干達國家電視台（NTV）和《每日監察者報》等，都是烏干達復興之路的敵人，它們將會被當成敵人對待。」穆塞維尼寫道。

在烏干達的記者開始感受到緊張氣氛，可能還會變得危險。保護記者協會（Committee to Protect Journalists）顧問羅德（Tom Rhodes）警告，在烏干達可能會出現「湯姆斯．貝克特症」（Thomas Beckett syndrome），也就是政府部隊為了感到安心，而去執行領袖並未說出口的命令。

「有可能發生的狀況是，就算穆塞維尼沒有真正下達攻擊媒體的命令，安全部隊仍會這樣做，」羅德說，「現在已有媒體從業人員被騷擾、威脅、拘留，甚至還被攻擊。」

記者屢遭毆打恐嚇

日前烏干達反對黨領袖貝西耶（Kizza Besigye）由肯亞奈洛比返國的採訪現場，就有10名當地記者被安全人員奪去器材並毆打。貝西耶之所以前往肯亞，是因為他在4月一場「為工作而走」（walk-to-work）示威攻擊中，遭武力強行逮捕，身受重傷，亟需醫療。

外國記者回報，當他們在報導近來的示威衝突時，出現越來越多威脅和恐嚇。出言威嚇他們的，不只有制服警察和便服警察，更有政府官員。

在貝西耶上次被逮捕後不久，國安局長基維金賈（Kirunda Kivejinja）舉行了一場記者會，於會中指責外國記者為反對黨的「同路人」。接著一週，常常批評政治評論家和失勢於政府者的小報《紅胡椒報》在其頭版刊登一篇文章，重覆並擴大國安局長的指控。

「許多評論家接受了金援貝西耶的國家資助，這些人都與國際媒體勾結。」《紅胡椒報》宣稱，「在經過前一夜縝密計畫後，貝西耶在示威當天早上與他的『記者們』在他於卡桑加提（Kasangati）的宅邸共進早餐。隨後，他與這群海外及本地媒體一同離開，開始進行計畫好的任務。」

羅德表示，八卦媒體企圖將獨立媒體與烏干達境內反抗行動聯想在一起，此舉對媒體從業人員造成困擾，也會讓穆塞維尼安全部隊視其為眼中釘。「大多數人擔心的是，烏國政府所採取的態度有指控媒體偏向反對人士的傾向，以媒體報導破壞經濟及發展。」他說。

高壓箝制新聞自由

在穆塞維尼執政的25年中，烏干達的新聞自由一直被壓縮。今年4月，穆塞維尼政權面臨到了截至目前為止最大的政治威脅，亦即由貝西耶所策畫的抗議活動。

不過人權觀察（Human Rights Watch）的研究者伯內特（Maria Burnett）表示：「過去10年來，新聞記者報導爭議話題或政治敏感議題的空間越來越小。」她以近期事件為例：「在日前的示威活動中，新聞工作者成為安全部隊毆打的目標，相機和相片都被充公了。」

「烏干達政府採取了大規模的方法去扼殺報紙和廣播中的批評報導，其所應用手段包括不定期的肢體暴力、威脅、騷擾、官僚介入和犯罪指控。」伯內特說。

為了回應政府對新聞自由的壓迫，烏干達的新聞記者開始對政府新聞實施杯葛，不予報導。然而，這對政府影響不大，警察總長卡伊胡魯（Kale Kayihura）甚至提案，若要報導抗議事件媒體須申請特許狀。

《每日監察者報》的一篇社論寫道：新聞工作者「長時間以來一直忍受政府文宣稿的轟炸。」社論繼續寫道：「的確，媒體自由所受到的侮辱不只這項。不過，沒有比警察總長和政府所提出的要求更令人憤怒的。……無論示威時發生什麼事，媒體都不會採取偏袒特定黨派的觀點。新聞記者在現場的目的是觀察、筆記並報導，本質上來說就是要滿足大眾知的權力。」